Расходы

Категория: Отчетность бюджетных организаций
 

Согласно ст. 70 БК РФ бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства на:

- оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;

- перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

- трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления;

- командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством РФ;

- оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам;

- оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов.

Расходование бюджетных средств на иные цели не допускается и может рассматриваться как нецелевое использование бюджетных средств.

Начисленные расходы бюджетных средств в части уставной деятельности учреждения отражаются по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 401 01 200 "Расходы учреждения" по кодам экономической классификации расходов согласно смете, утвержденной вышестоящим распорядителем бюджетных средств.

 

Пример.

Бухгалтерия поликлиники в сентябре 2005 г. начислила заработную плату сотрудникам в сумме 140 000 руб., в том числе:

- ЕСН на оплату труда - 36 400 руб.;

- сбор по социальному страхованию от несчастных случаев - 280 руб.

Кроме того, приняты к учету расходы: на услуги по содержанию имущества - 25 000 руб.; по коммунальным платежам - 125 000 руб.; по услугам связи - 36 000 руб.

В бухгалтерском учете поликлиники эти операции будут отражены следующим образом:

 
----T---------------------------------T----------------------T----------------------T--------------¬
¦ N ¦      Содержание операции        ¦         Дебет        ¦         Кредит       ¦  Сумма, руб. ¦
¦п/п¦                                 ¦                      ¦                      ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 1 ¦Начислена    заработная     плата¦     1 401 01 211     ¦     1 302 01 730     ¦   140 000    ¦
¦   ¦сотрудникам                      ¦Расходы    по   оплате¦Увеличение  кредиторс-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦труда                 ¦кой  задолженности  по¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦оплате труда          ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 2 ¦Начислен ЕСН                     ¦     1 401 01 213     ¦     1 303 02 730     ¦    36 400    ¦
¦   ¦                                 ¦Расходы  на начисления¦Увеличение   кредитор-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦на выплаты  по  оплате¦ской  задолженности по¦              ¦
¦   ¦                                 ¦труда учреждения      ¦единому    социальному¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦налогу   и   страховым¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦взносам  на обязатель-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦ное пенсионное страхо-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦вание в РФ            ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 3 ¦Начислен  сбор   по   социальному¦     1 401 01 213     ¦     1 303 06 730     ¦      280     ¦
¦   ¦страхованию от несчастных случаев¦Расходы  на начисления¦Увеличение   кредитор-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦на выплаты  по  оплате¦ской задолженности  по¦              ¦
¦   ¦                                 ¦труда учреждения      ¦обязательному социаль-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦ному  страхованию   от¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦несчастных случаев  на¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦производстве и профес-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦сиональных заболеваний¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 4 ¦Отражены  затраты  по  содержанию¦     1 401 01 225     ¦     1 302 06 730     ¦    25 000    ¦
¦   ¦имущества                        ¦Расходы на  услуги  по¦Увеличение   кредитор-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦содержанию имущества  ¦ской задолженности  по¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦расчетам с поставщика-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦ми и  подрядчиками  по¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦оплате услуг по содер-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦жанию имущества       ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 5 ¦Отражены затраты по  коммунальным¦     1 401 01 223     ¦     1 302 04 730     ¦   125 000    ¦
¦   ¦услугам                          ¦Расходы  на коммуналь-¦Увеличение   кредитор-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦ные платежи           ¦ской задолженности  по¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦расчетам с поставщика-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦ми  и подрядчиками  по¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦оплате    коммунальных¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦платежей              ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 6 ¦Отражены затраты по услугам связи¦     1 401 01 221     ¦     1 302 02 730     ¦    36 000    ¦
¦   ¦                                 ¦Расходы   по   услугам¦Увеличение   кредитор-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦связи                 ¦ской  задолженности по¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦расчетам с поставщика-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦ми  и  подрядчиками по¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦оплате услуг связи    ¦              ¦
L---+---------------------------------+----------------------+----------------------+---------------
 

Учет операций по оплате кредиторской задолженности зависит от того, где обслуживается счет по бюджетному финансированию - в ОФК или в банке. Рассмотрим отражение этих операций на примерах.

Операции по платежам, в случае если лицевой счет учреждения обслуживается в ОФК, производятся с использованием счета 1 304 05 ххх "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов". По кредиту этого счета отражают суммы списанных средств в оплату заключенных учреждением договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), полученных денежных средств на выдачу заработной платы и пр.

 

Пример.

Поликлиникой в октябре 2005 г. получены денежные средства на выдачу заработной платы сотрудникам в сумме 140 000 руб. Перечислен ЕСН на оплату труда - 36 400 руб. Оплачен сбор по социальному страхованию от несчастных случаев - 280 руб. Произведена оплата услуг по содержанию имущества - 25 000 руб., а также коммунальных платежей - 125 000 руб. и услуг связи - 36 000 руб. Финансирование производится из местного бюджета. Лицевой счет обслуживается в ОФК.

В бухгалтерском учете поликлиники эти операции будут отражены следующим образом:

 
----T---------------------------------T----------------------T----------------------T--------------¬
¦ N ¦      Содержание операции        ¦         Дебет        ¦         Кредит       ¦  Сумма, руб. ¦
¦п/п¦                                 ¦                      ¦                      ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 1 ¦Получены    наличные     денежные¦     1 201 04 510     ¦      1 304 05 211    ¦   140 000    ¦
¦   ¦средства в кассу                 ¦Поступления в кассу   ¦Расчеты по платежам из¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦бюджета   с  органами,¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦организующими исполне-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦ние бюджетов по оплате¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦труда                 ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 2 ¦Выдана из  кассы заработная плата¦     1 302 01 830     ¦     1 201 04 610     ¦    140 000   ¦
¦   ¦                                 ¦Погашение кредиторской¦Выбытие из кассы      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦задолженности по опла-¦                      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦те труда              ¦                      ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 3 ¦Списаны   средства   со    счетов¦     1 303 02 830     ¦      1 304 05 213    ¦    36 400    ¦
¦   ¦бюджета в уплату ЕСН             ¦Уменьшение  кредиторс-¦Расчеты по платежам из¦              ¦
¦   ¦                                 ¦кой  задолженности  по¦бюджета   с  органами,¦              ¦
¦   ¦                                 ¦единому    социальному¦организующими исполне-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦налогу                ¦ние бюджетов по начис-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦лениям  на  выплаты по¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦оплате труда          ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 4 ¦Списаны   средства   со    счетов¦     1 303 06 830     ¦      1 304 05 213    ¦      280     ¦
¦   ¦бюджета   в   уплату   сбора   по¦Уменьшение  кредиторс-¦Расчеты по платежам из¦              ¦
¦   ¦обязательному         социальному¦кой  задолженности  по¦бюджета   с  органами,¦              ¦
¦   ¦страхованию от несчастных случаев¦обязательному социаль-¦организующими исполне-¦              ¦
¦   ¦на производстве  и профессиональ-¦ному   страхованию  от¦ние бюджетов по начис-¦              ¦
¦   ¦ных заболеваний                  ¦несчастных случаев  на¦лениям  на  выплаты по¦              ¦
¦   ¦                                 ¦производстве и профес-¦оплате труда          ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦сиональных   заболева-¦                      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦ний                   ¦                      ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 5 ¦Списаны   средства   со    счетов¦    1 302 06 830      ¦     1 304 05 225     ¦    25 000    ¦
¦   ¦бюджета   в   оплату   услуг   по¦Уменьшение  кредиторс-¦Расчеты по платежам из¦              ¦
¦   ¦содержанию имущества             ¦кой  задолженности  по¦бюджета  с   органами,¦              ¦
¦   ¦                                 ¦расчетам  с  поставщи-¦организующими исполне-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦ками и подрядчиками по¦ние бюджетов по оплате¦              ¦
¦   ¦                                 ¦услуг   по  содержанию¦содержанию имущества  ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦имущества             ¦                      ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 6 ¦Списаны   средства   со    счетов¦     1 302 04 830     ¦     1 304 05 223     ¦   125 000    ¦
¦   ¦бюджета  в  оплату   коммунальных¦Уменьшение  кредиторс-¦Расчеты по платежам из¦              ¦
¦   ¦услуг                            ¦кой  задолженности  по¦бюджета  с   органами,¦              ¦
¦   ¦                                 ¦расчетам  с  поставщи-¦организующими исполне-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦ками и подрядчиками по¦ние бюджетов по оплате¦              ¦
¦   ¦                                 ¦оплате    коммунальных¦услуг по  коммунальным¦              ¦
¦   ¦                                 ¦услуг                 ¦услугам               ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 7 ¦Списаны   средства   бюджета   по¦       1 302 02       ¦       1 304 05       ¦    36 000    ¦
¦   ¦услугам связи                    ¦Уменьшение  кредиторс-¦Расчеты по платежам из¦              ¦
¦   ¦                                 ¦кой  задолженности  по¦бюджета  с   органами,¦              ¦
¦   ¦                                 ¦расчетам  с  поставщи-¦организующими исполне-¦              ¦
¦   ¦                                 ¦ками и подрядчиками по¦ние бюджетов по оплате¦              ¦
¦   ¦                                 ¦оплате услуг связи    ¦услуг по  коммунальным¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦услугам               ¦              ¦
L---+---------------------------------+----------------------+----------------------+---------------
 

Отражение операций по движению средств на счете 1 304 05 ххх "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов" должно сопровождаться второй проводкой на сумму принятых учреждением бюджетных обязательств:

Дебет счета 1 501 03 ххх "Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств"

Кредит счета 1 502 01 ххх "Принятые бюджетные обязательства текущего года"

Платежные документы на осуществление кассового расхода принимаются от получателя средств только в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете получателя средств по соответствующему коду бюджетной классификации РФ.

Если в регионе, где находится бюджетное учреждение, нет ОФК, то финансирование производится через банковские счета. В бухгалтерском учете это отражается проводкой:

Дебет счета 1 201 01 510 "Поступления денежных средств учреждения на банковские счета"

Кредит счета 1 304 04 ххх "Внутренние расчеты между главными распорядителями и получателями средств"

Бюджетное учреждение по кредиту счета 0 304 04 ххх "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств" отражает средства, полученные от главного распорядителя (распорядителя) в разрезе экономической классификации расходов бюджета.

Перечисление денежных средств с кредита счета 1 201 01 610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" в оплату оказанных работ, услуг отражается на забалансовом счете 18 "Выбытие денежных средств" в разрезе кодов экономической классификации расходов.

 

Пример.

Поликлиника в октябре 2005 г. получила денежные средства на выплату заработной платы сотрудникам в сумме 140 000 руб. Перечислила ЕСН на оплату труда - 36 400 руб. Оплатила сбор по социальному страхованию от несчастных случаев - 280 руб. Произвела оплату услуг по содержанию имущества - 25 000 руб.; коммунальных платежей - 125 000 руб.; услуг связи - 36 000 руб. Финансирование производится из федерального бюджета, а оплата - через банковские счета.

В бухгалтерском учете поликлиники эти операции будут отражены следующим образом:

 
----T---------------------------------T----------------------T----------------------T--------------¬
¦ N ¦      Содержание операции        ¦         Дебет        ¦         Кредит       ¦  Сумма, руб. ¦
¦п/п¦                                 ¦                      ¦                      ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 1 ¦Получены    наличные     денежные¦     1 201 04 510     ¦     1 201 01 610     ¦    140 000   ¦
¦   ¦средства в кассу                 ¦Поступления в кассу   ¦Выбытия       денежных¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦средств  учреждения  с¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦банковских счетов     ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦   ¦                                 ¦                      ¦        18 (211)      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦Выбытия       денежных¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦средств  с  банковских¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦счетов учреждений     ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 2 ¦Выдана из  кассы заработная плата¦     1 302 01 830     ¦     1 201 04 610     ¦    140 000   ¦
¦   ¦                                 ¦Погашение кредиторской¦Выбытие из кассы      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦задолженности по опла-¦                      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦те труда              ¦                      ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 3 ¦Списаны   средства   со    счетов¦     1 303 02 830     ¦     1 201 01 610     ¦     36 400   ¦
¦   ¦бюджета в уплату ЕСН             ¦Уменьшение  кредиторс-¦Выбытия       денежных¦              ¦
¦   ¦                                 ¦кой  задолженности  по¦средств  учреждения  с¦              ¦
¦   ¦                                 ¦единому    социальному¦банковских счетов     ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦налогу                ¦                      ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦   ¦                                 ¦                      ¦        18 (213)      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦Выбытия       денежных¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦средств  с  банковских¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦счетов учреждений     ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 4 ¦Списаны   средства   со    счетов¦     1 303 06 830     ¦     1 201 01 610     ¦      280     ¦
¦   ¦бюджета   в   уплату   сбора   по¦Уменьшение  кредиторс-¦Выбытия       денежных¦              ¦
¦   ¦травматизму                      ¦кой  задолженности  по¦средств  учреждения  с¦              ¦
¦   ¦                                 ¦обязательному социаль-¦банковских счетов     ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦ному   страхованию  от¦                      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦несчастных случаев  на¦                      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦производстве и профес-¦                      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦сиональных заболеваний¦                      ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦   ¦                                 ¦                      ¦        18 (213)      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦Выбытия       денежных¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦средств  с  банковских¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦счетов учреждений     ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 5 ¦Списаны   средства   со    счетов¦     1 302 06 830     ¦     1 201 01 610     ¦     25 000   ¦
¦   ¦бюджета   в   оплату   услуг   по¦Уменьшение  кредиторс-¦Выбытия       денежных¦              ¦
¦   ¦содержанию имущества             ¦кой  задолженности  по¦средств  учреждения  с¦              ¦
¦   ¦                                 ¦расчетам с поставщика-¦банковских счетов     ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦ми  и  подрядчиками по¦                      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦оплате услуг по содер-¦                      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦жанию имущества       ¦                      ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦   ¦                                 ¦                      ¦       18 (225)       ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦Выбытия       денежных¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦средств  с  банковских¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦счетов учреждений     ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 6 ¦Списаны   средства   со    счетов¦      1 302 04 830    ¦     1 201 01 610     ¦    125 000   ¦
¦   ¦бюджета  в  оплату   коммунальных¦Уменьшение  кредиторс-¦Выбытия       денежных¦              ¦
¦   ¦услуг                            ¦кой  задолженности  по¦средств  учреждения  с¦              ¦
¦   ¦                                 ¦расчетам с поставщика-¦банковских счетов     ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦ми  и  подрядчиками по¦                      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦оплате    коммунальных¦                      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦услуг                 ¦                      ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦   ¦                                 ¦                      ¦        18 (223)      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦Выбытия       денежных¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦средств  с  банковских¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦счетов учреждений     ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦ 7 ¦Списаны   средства   со    счетов¦     1 302 02 830     ¦     1 201 01 610     ¦     36 000   ¦
¦   ¦бюджета по услугам связи         ¦Уменьшение  кредиторс-¦Выбытия       денежных¦              ¦
¦   ¦                                 ¦кой  задолженности  по¦средств  учреждения  с¦              ¦
¦   ¦                                 ¦расчетам с поставщика-¦банковских счетов     ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦ми  и  подрядчиками по¦                      ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦оплате услуг связи    ¦                      ¦              ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------------------+--------------+
¦   ¦                                 ¦                      ¦       18 (221)       ¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦Выбытия       денежных¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦средств  с  банковских¦              ¦
¦   ¦                                 ¦                      ¦счетов учреждений     ¦              ¦
L---+---------------------------------+----------------------+----------------------+---------------
 

Все рассмотренные нами примеры по начислению и оплате расходов относятся к использованию бюджетного финансирования.

 

Интересное